اساسنامۀ حزب مردم افغانستان

فصل اول

اصول عام

مادۀ اول:

این اساسنامه در روشنایی برنامۀ حزب مردم افغانستان بخاطر تنظیم حیات درون حزبی و به مقصد تعریف حقوق، وظایف و صلاحیت های اعضا و ارگانهای حزبی وضع میگردد.

حزب مردم افغانستان که در ادامه به اختصار «حزب» نامیده میشود، سازمان سیاسی مستقل است وبه جنبش دادخواه، مترقی و دموکراتیک وطن ما تعلق دارد. پایۀ اجتماعی حزب را اقشار وسیع مرد م اعم از روشنفکران، متخصصان و کارکنان دولتی و خصوصی، اقشار میانه حال روستایی و دهقانان، ، کارگران، پیشه وران، کوچیان، مالداران و متشبثین، روحانیون وطندوست و عدالتخواه تشکیل میدهند.

مادۀ دوم:

زنده گی تشکیلاتی و سازمانی حزب بر اصول زیرین استوار است:

دموکراسی گستردۀ درون حزبی. مبتنی بر این اصل، همۀ ارگان های سیاسی حزب، از پایین تا با لا انتخابی اند. این انتخابات بر مبنای مکانیزم نامزدی آزاد اعضا، تعدد نامزد ها و رأی گیری سری و آزاد ومستقیم صورت می گیرند.

وحدت مرامی. مبتنی بر این اصل، حزب مردم افغانستان، حزبی برنامه محور است و اعضای آن مکلف اند سیاست ها و تصامیم حزب خود را الی تصمیم جمعی مبنی بر تغییر آن ها، اجرا کنند. عضویت در حزب امری فردی است، رهبری حزب امری جمعی است و مسؤولیت در اجرا یا عدم اجرای وظایف، امر فردی است. حزب توزیع صلاحیت ها و عدم تمرکز مسؤولیت ها را تشویق می کند.

مادۀ سوم:

جلسات ارگانهای حزبی، با حضور اکثریت اعضا رسمیت می یابد. تصامیم پس از کسب رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در اجلاس، نهایی تلقی میشوند

تصمیم در بارۀ اخراج از عضویت حزب با اکثریت دوثلث اعضای حاضر در جلسات اتخاذ میگردد.

اقلیت مخالف بطور جمعی وهر عضو بصورت انفرادی حق دارد طرح یا پیشنهاد های خود را به منظور تغییر یا تعدیل تصامیم اتخاذ شده در اجلاس، به ارگان بالایی ارائه کند.

هیچکس نمیتواند مانع به اجرا گذاشتن فیصله های جمعی گردد. فیصله هاییکه مطابق این اساسنامه اتخاذ میگردند مرعی الاجرا میباشند، مگر اینکه مرجع با لاتر حزبی طور دیگری فیصله کند یا این که اقلیت مخالف در ادامۀ تلاش دموکراتیک و مشروع خود و در مطابقت با این اساسنامه، به کسب اکثریت نایل گردد.

مادۀ چهارم:

اعضای ارگانهای حزبی به شمول رئیس، هنگام بحث روی مسایل مطروحه در اجلاس واتخاذ تصمیم، دارای حقوق مساوی ویکسان و دارای حق یک رأی میباشند.

جلسات ارگانهای رهبری کننده توسط رئیس منتخب رهبری میشوند. در صورت غیابت مؤقت رئیس، جلسات ارگان رهبری کننده توسط یکی از اعضا ی که ازجانب همان ارگان توظیف میگردد، پیشبرده میشوند.



فصل دوم

عضویت، حقوق و وظایف اعضای حزب

مادۀ پنجم:

عضویت در حزب داوطلبانه است. هر هموطنی که سن 18 ساله گی را تکمیل کرده باشد، مرامنامه و اساسنامۀ حزب را بپذیرد و در راه تحقق آن ها مبارزه کند، حق العضویت بپردازد و در فعالیت سیاسی حزب اشتراک ورزد، میتواند عضو حزب شود.

مادۀ ششم:

تصمیمِ پذیرش انفرادی به عضویت حزب، در جلسۀ واحد اولیه اتخاذ میگردد. نامزد عضویت در جلسه یی که این عضویت را بررسی می کند، حضور می یابد. این تصمیم، پس از تصویبِ شورای که کمیته اجرائیه به ان چنین صلاحیت رامیدهد،اعتبار نهایی کسب میکند.

پذیرش دسته جمعی به عضویت در حزب، توسط کمیتۀ اجرائیۀ شورای مرکزی صورت می گیرد.

مادۀ هفتم:

اعضای حزب دارای حقوق زیرین اند:

حقِ ابراز نظر دربارۀ برنامه ها، سیاست ها و موضعگیری های حزب خود در همه عرصه ها

حقِ انتخاب کردن و نامزد شدن برای ارگان های حزبی. داوطلب عضویت درارگانهای رهبری حزب، کا ندیداتوری خویشرا شخصا ومستقیما به جلسه ارایه مینماید.

حقِ سهمگیری در مباحثات حزبی، حقِ انتقاد و ارائۀ پیشنهاد در جلسات حزبی ودر مطبوعات حزبی

حقِ آگاهی یافتن از فعالیت ها و تصامیم ارگانهای بالاتر، حقِ مطلع شدن از اجراات در رابطه با پیشنهادات و نظریات خود

حق دفاع از خود هنگام بررسی اعمال خویش در جلسات. در صورت عدم قناعت به فیصله های صادر شده، حق شکایت کتبی تا سطح کنگرۀ حزب وحق دریافت پاسخ.

مادۀ هشتم:

اعضای حزب دارای وظایف زیرین اند:

مبارزه در راه تحقق اهداف مرامی حزب و رعایت موازین تشکیلاتی مندرج اساسنامۀ حزب

رعایت قانون اساسی وسایر قوانین نافذ افغانستان

تلاش در جهت ارتقای سطح آگاهی سیاسی و فرهنگی خود

تحمل در برابر دگراندیشان و تلاش برای همکاری با آن ها در راه تحقق اهداف اساسی حزب

تبلیغ سیاست دورنمایی و جاری حزب در بین مردم، شرکت فعال در جلسات و گردهمایی های حزب

پرداخت حق العضویت

رعایت حقوق بشر و احترام به حقوق و آزادی های اساسی مردم افغانستان

تلاش برای رشد کمی و کیفی صفوف حزب.

مادۀ نهم:

عضو حزب، در صورت تخطی از موازین حزبی، با توصیه، اخطار یا اخراج مواجه میشود. تصمیم اخراج از عضویت حزب در حوزۀ حزبی اتخاذ میشود و پس از تصویبِ کمیتۀ اجرائیۀ شورای سازمانی مافوق، نهایی میگردد.

عضوی که مورد مجازات قرار می گیرد، حق دارد که در جلسه حاضر باشد و میتواند به ارگانهای رهبری کنندۀ حزب، بشمول کنگرۀ حزبی شکایت کند.



فصل سوم

ساختار تشکیلاتی وارگانهای حزب

مادۀ دهم:

تشکیلات حزبی شامل ارگان های زیرین است :

١- کنگره

٢- شورای مرکزی

٣- کمیتۀ اجرائیۀ

٤- هیأت رئیسه

٥- کمیسیون نظارت وبررسی

٦- شورای محلی (ناحیه، شهر، ولسوالی، ولایت)

٧- واحد اولیه

مادۀ یازدهم:

کنگره عالیترین ارگان رهبری حزب است. اعضای کنگره توسط کنفرانس های ولایتی حزب و بر مبنای سهمیۀ نماینده گی مصوب کمیتۀ اجرائیه انتخاب میشوند.

کنگره دارای صلاحیت های زیرین است:

استماع گزارش شورای مرکزی در فاصلۀ بین دو کنگره.

تصویب وتعدیل مشی ستراتیژیک، مرامنامه و اساسنامه

انتخاب اعضای شورای مرکزی

تصویب و تغییر نام، بیرق، مهر و نشان حزب

انحلال حزب

کنگرۀ عادی حزب هر سه سال یک بار برگزار میگردد.

کنگره های فوق العاده میتوانند، بر اساس تصمیم دو سوم اعضای شورای مرکزی، تدویر یابند. تدارک و برگزاری کنگره بر مبنای طرزالعمل شورای مرکزی و از جانب ارگانی که کمیتۀ اجرائیه به آن صلاحیت میدهد، تنظیم میگردد.

نصاب کنگره با حضور دوثلث نماینده گان منتخب تکمیل میشود وتصامیم کنگره با رأی اکثریتِ نماینده گان حاضر اتخاذ میگردد.



مادۀ دوازدهم:

شورای مرکزی در فاصلۀ بین دو کنگره، عالیترین ارگان حزب است.

شورای مرکزی حزب در فاصله بین دوکنگره میتواند، عضویت یک ثلث اعضای شورای مرکزی را در صورت عدم پابندی دوامداربه موازین حزبی وتعلل ازوظایف، تعلیق نموده وبه عوض شان اشخاصی دیگری توظیف نماید.

شورای مرکزی دارای صلاحیت ها و وظایف زیرین است:

انتخاب رئیس ، اعضای کمیتۀ اجرائیه واعضای کمیسیون نظارت وبررسی

تأیید وتعدیل سیاست جاری حزب در فاصلۀ بین دو کنگره.

دعوتِ کنگرۀ فوق العادۀ حزب.

استماع گزارش کمیتۀ اجرائیه و کمیسیون نظارت وبررسی حزب

جلسات عادی شورای مرکزی، یک بار در سال دایر میگردند. جلسات فوق العادۀ شورای مرکزی بنابر تصمیم کمیتۀ اجرائیه یا پیشنهاد دو ثلث اعضای شورای مرکزی، میتواند زود تر ازین موعد دایر شود.

شورای مرکزی می تواند در فاصله بین دو کنگره، برای اتخاذ تصمیم در موارد حساس حزبی و ملی به همه پرسی داخل حزبی مبادرت ورزد.

مادۀ سیزدهم:

کمیتۀ اجرائیه متشکل است از رئیس حزب و اعضای آن که توسط شورای مرکزی انتخاب میشوند.

کمیـۀ اجرائیه دارای صلاحیت ها ووظایف زیرین است:

رهبری حزب درفاصلۀ بین دو اجلاس شورای مرکزی، بر اساس مصوبات شورای مرکزی و کنگرۀ حزب.

انتخاب اعضای هیات رئیسه از میان اعضای کمیتۀ اجرائیۀ وشورای مرکزی

تأیید و تعدیل تشکیل شعبات مرکزی ، تعیین روسای شعبات، ایجاد شورا های محلی حزبی بنا بر پیشنهاد هیأت رئیسه.

استماع گزارش هیأت رئیسه، تصویب طرزالعمل ها و لوایح کارِ ارگانهای حزبی.

بررسی مسایل مربوط به عواید و مصارف ونظارت بر تطبیق مقررۀ امور مالی حزب.

تعمیل سایر صلاحیت ها جهت تحقق اهداف حزب و مصوبات کنگره و شورای مرکزی به استثنای صلاحیت های اختصاصی شورای مرکزی.

جلسات کمیتۀ اجرائیه طبق پلان دایر میگردند.

مادۀ چهاردهم:

هیأت رئیسه ارگان دایما فعال حزب و متشکل از رئیس حزب واعضای هیات رئیسه است. اعضای هیأت رئیسه از جانب کمیتۀ اجرائیۀ انتخاب میشوند.

هیأت رئیسه دارای وظایف وصلاحیت های ذیل میباشد:

رهبری کار و فعالیت شعبات مرکزی و ارگان های محلی حزب در فاصلۀ دواجلاس کمیتۀ اجرائیه جهت اجرای مصوبات کنگره، شورای مرکزی و هیأت اجرائیه.

تعمیل سایر صلاحیت ها غرض تحقق اهداف برنامه یی حزب، به استثنای صلاحیت های اختصاصی کمیتۀ اجرائیه وشورای مرکزی.

هر عضو هیات رئیسۀ، فعالیتِ یک یا چند شعبۀ مرکزی را رهبری میکند و به هیأت رئیسه گزارش میدهد. تشکیل وطرز کار شعبات توسط طرزالعمل جداگانۀ مصوب کمیتۀ اجرائیه تنظیم میگردد.

مادۀ پانزدهم:

رئیس حزب دارای وظایف و صلاحیت های زیرین است:

ریاست جلسات شورای مرکزی، هیأت اجرائیه وهیأت رئیسه

نمایندگی ازرهبری حزب در هماهنگی وآگاهی قبلی هئیت رئیسه

تأمین هماهنگی در کار ارگانهای رهبری کنندۀ حزب.

رئیس حزب می تواند حد اکثر برای یک دورۀ اضافی نامزد ریاست حزب شود و در صورت ارزیابی مثبت از کار وی در دورۀ اول، برای حداکثر یک دورۀ دیگر به ریاست حزب انتخاب گردد.

مادۀ شانزدهم: کمیسیون نظارت وبررسی

کمیسیون نظارت و بررسی ارگان نظارت کننده براجرای مفاد اساسنامۀ وامور مالی حزب است.

اعضای کمیسیون توسط شورای مرکزی ازجمع اعضای شورای مرکزی انتخاب میگردند. وظایف کمیسیون نظارت وبررسی ذریعۀ طرزالعمل جداگانه تنظیم میگردد.

مادۀ هفدهم:

ارگانهای محلی حزب عبارت اند از :

١- شورای ولایتی و شورای شهری کابل

٢- شورای ولسوالی، شورای ناحیه

٣- واحد اولیه

مادۀ هژدهم:

شورای ولایتی و شورا ی سهر کابل عالیترین ارگان رهبری کنندۀ سازمان حزبی در محلات است و از فعالیت خویش به ارگان های مرکزی حزب و کنفرانس ولایتی گزارش میدهد. کمیتۀ اجرا ئیۀ می تواند برخی از شورا های شهری را از صلاحیت ها و وظایف شورای ولایتی برخوردار سازد.

شورای ولایتی دارای وظایف وصلاحیت های زیرین میباشد:

رهبری وسمتدهی کار سازمان ولایتی مطابق اسناد برنامه یی وتشکیلاتی حزب

اتخاذ تدابیر در جهت تحقق فیصله های ارگانهای رهبری کننده و اجرائیوی مرکزی

تنظیم امور مربوط به جلب وجذب وجمع آوری حق العضویت و اعانه

تدارک وتدویر کنفرانسهای حزبی، بر بنیاد تصامیم و طرز العمل ارگا نهای مرکزی

انتخاب وعزل اعضای کمیتۀ اجرائیۀ ولایتی

انتخاب وعزل مسئولین شعبات شورای ولایتی

شورای ولایتی میتواند برخی از صلا حیت های خویش را به شورای شهری و شورای ولسوالی تفویض نماید

مادۀ نزدهم:

شوراهای ولسوالی ، شهری، و ناحیوی در ولسوالی ها، شهرها، و نواحی یی که درانها تعداد اعضای حزب بیشتر از 25 تن میباشد ، ایجاد میگردند.

شورای ولسوالی، شهری، و ناحیوی، امور سازمانی وتشکیلاتی خویش را مطابق این اساسنامه و رهنمود های شورای ولایتی تنظیم میکند و از اجراات خود به شوراهای مافوق گزارش میدهد.

مادۀ بیستم:

واحد اولیه بدنۀ اساسی حزب و حلقۀ وصل آن با مردم است.

واحد اولیه بر اساس محل زیست ومحل کار ایجاد میگردد. سازمانهای ولسوالی، شهری، و ناحیوی یی که فاقد ساختار پایینی اند، حوزه شمرده میشوند.

مادۀ بیست ویکم:

واحد اولیه دارای وظایف وصلاحیت های زیرین است:

تبلیغ سیاست حزب وانتقال دهنیت عامه و پیشنهادات و انتقادات اعضا به ارگانهای رهبری کنندۀ حزب

جلب، جذب وپذیرش به عضویت در حزب به صورت انفرادی، مطابق رهنمود شعبۀ تشکیلات

جمع آوری حق العضویت و اعانه

پیشنهاد اخراج از حزب به ارگان مافوق حزبی



فصل چهارم

احکام متفرقه



مادۀ بیست ودوم:

درامد های حزب علنی بوده از مدرک حق العضویت ها، اعانه ها، فروش نشرات و سایرتشبثات قانونی اقتصادی و پرداخت های قانونی دولتی تأمین میشود.

مادۀ بیست و سوم:

حزب دارای ارگان های نشراتی است. فعالیت این ارگان ها از جانب هیأت رئیسه تنظیم می گردد.

مادۀ بیست و چهارم :

فعالیت حزبی سازمان های بیرون مرزی، در مطابقت با این اساسنامه و بر اساس طرزالعمل های جداگانه ای کمیته اجرائیه تنظیم می گردد.

مادۀ بیست وپنجم :

دفتر مرکزی حزب درشهر کابل موقعیت دارد.

مادۀ بیست وششم :

حزب دارای بیرق، مهر ونشان میباشد که توسط کنگره تصویب می شوند

.